官方定义：市场采购贸易方式（监管代码 1039），专为小额多批次出口设计的通关模式，货值≤15 万美元的订单均可适用。

在跨境贸易领域，出口企业为了节约成本和实现快速通关，有时会采取买单报关的策略。然而，这种表面上的便捷手段实际上潜藏着多重风险，特别是在货物需要退运回国内的情况下，操作的复杂性和成本均会显著上升。本文旨在深入剖析买单报关在出口货物退运过程中所遇到的难题，并探讨相应的解决策略。

“买单出口”是出口报关行业中众所周知的隐秘操作，它代表了一种特殊的出口业务模式，游走在合法与非法的边缘。尽管这种模式为企业或个人提供了便利，但它同样潜藏着巨大的法律风险。

市场采购贸易方式（海关监管代码“1039”）指的是，具备相应资质的经营者在国家商务主管等部门认定的市场集聚区内，采购的单票报关单商品货值不超过15万美元（含15万美元），并在采购地完成出口商品通关手续的贸易方式。

1039市场采购贸易为中小型跨境电商及传统外贸企业提供了合规的出口优惠政策，旨在实现无票采购业务的阳光化收结外汇，降低买单报关、地下钱庄收换汇、个人卡收款冻结的风险，并解决无票出口与税务合规的难题，同时税负极低（出口额0.5%以内）。

3月25日，国家税务总局、财政部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局联合发布公告，明确对应征国内环节税货物（如取消退税的货物、骗税企业出口货物等）的出口管理要求，严厉打击“买单出口”等违规行为。

在司法实践中，主要处罚对象是直接参与违法操作的实体（实际出口方和卖单方），而尽管地方政府可能存在监管漏洞，但检法机关可能因证据不足或政策考量暂不追责。

金税四期标志着我国税收监管进入“以数治税”时代，企业需从被动合规转向主动风控，通过规范化经营、数字化管理降低涉税风险。对于历史遗留问题（如账外收入、虚开发票），建议尽早整改，避免因系统自动预警引发连锁反应。

此次改革不仅涉及税务领域，“非税”业务也被纳入监管范围，以实现对业务的全方位监控。同时，建立了包括各部委、人民银行以及银行等参与机构在内的信息共享和核查机制，实现了企业相关人员手机号码、企业纳税状态、企业登记注册信息的核查功能。

随着全球贸易的持续发展，我国于2013年推出了1039市场采购贸易方式，以适应日益复杂的国际贸易环境。这一政策在打击偷税漏税和走私犯罪方面发挥了重要作用，有效规范了外贸市场，并为外贸企业提供了国家层面的支持。