
很多做跨境、传统外贸的老板,都卡在同一个难题上:货从批发市场、小作坊拿货,拿不到进项发票;货顺利发出去,海外钱也收回来了,但整条生意在税务上没有合规凭证,相当于裸奔。
以前大家的办法就是买单出口,花钱买别人的抬头报关出货,货款靠私卡、中间人转手。但到 2026 年,平台上报数据、货代要登记真实货主、增值税法全链条核查,三道关卡全部落地,买单这条路已经不是灰色,是走不通的死路。
不过没有进项票,不代表就不能正规出口。国家专门给这类场景开了合规通道 ——1039 市场采购贸易,下面把它讲明白:是什么、谁能做、税怎么交、外汇怎么收回来。
简单说下 1039:符合条件的经营者,在国家认定的试点市场采购货物,单票报关货值不超过 15 万美元,在采购地办理通关,海关监管代码就是 1039。适合多品种、小批量、反复出货的订单,不用增值税专票就能正常报关,货款走对公外币账户,报关、物流、资金的数据可以闭环对上。
它有三个很实在的特点。
第一,增值税免征不退。出口环节不征增值税,也不做退税,进项发票的卡点直接解决。
第二,报关、收汇、完税都是落在你自己名下。采用双抬头报关,外综服机构加上你注册的个体户。货款进到属于你自己的外币账户,税也是你这边申报,你手里有自己的报关单、收汇记录、完税凭证。
第三,门槛不高,注册个体户就行,不用注册有限公司。在试点地注册外贸个体户,做完市场采购备案,试点地会提供合规注册地址。
想要走 1039,四个条件缺一不可。
主体上,要在试点集聚区注册个体户,全国现在一共 39 个试点,义乌、深圳华南城、广州花都、常熟、东莞大朗、临沂商城、成都商贸城这些都在里面。常熟是第三批试点,已经开通全国通关一体,不用把货拉到常熟本地,在常熟备案,国内任意口岸都能报关出货。
备案这块,商务、海关、税务、外汇四个部门备案,线上就能办完,一般一周左右可以正常出货。常熟这边个体户开户也是线上办理,法人不用到场,合作的银行有 12 家可以挑选。
额度要求,单票报关货值不能高于 15 万美元,可以分多批、多票申报,一票不能超限额。一单超过 5 个品种,还能简化归类申报,拼柜出货很方便。
商品方面,不能是禁限品类。服装、鞋帽、箱包、玩具、五金、日用品、小家电、礼品文具这类小商品,就是当初设计这个模式的目标品类。危险品、需要许可证的货物、侵权品牌、零退税率商品,不能走 1039。
再说说大家最关心的税费:增值税免征不退,按季度做免税申报,不用进项票,也不用申报退税。个税是个体户经营所得核定征收,这里要提醒一句,每个试点政策不一样,义乌、广州、常熟、东莞的核定规则、应税所得率都有差别。
拿常熟试点举例,核定征收额度可以做到 500 万以内;超过 500 万,就走查账征收,平台配套做账系统帮个体户建账。按常见口径估算,应税所得率 4%,叠加个体户减半优惠(政策到 2027 年底),货值 100 万,个税大概 1250 元,综合税负在 0.1%-0.3% 区间;货值 500 万,个税大概 1.5 万上下。
对比一下,如果同样 100 万货,没有票硬走一般贸易,一旦被核查,有可能视同内销,补缴 13% 增值税,就是 13 万,再加滞纳金和罚款;走 1039,全套完税材料齐全,风险完全不一样。
收款这块,也是很多老板最在意的。做买单最害怕的不是查税,是银行卡风控冻结。货款靠地下钱庄、多张私人卡周转,法人和家人长期收境外大额资金,很容易触发反洗钱预警,卡一封就是几个月甚至几年,资金链直接断掉。
1039 把收款链路理顺了:海外买家货款打到你的个体户外币账户,银行匹配报关单信息自动核销,你在网银申请结汇,资金合规转到法人个人卡。每一笔都有银行流水、报关单、完税凭证,整条链路经得起核查。
目前全国一共 39 个试点,分六批落地,各地实操差异不小。比如义乌的试点暂时没有全国通关一体,货物一般要运到义乌当地报关;常熟的 1039 个体户可以开通外贸对公账户,有专属市采通后台,报关、收汇、报税的数据都在平台留存,随时可以查看。