2025 年 10 月 1 日起，总局 2025 年 17 号公告正式落地，靠买单出货这条路越来越难走了。新规要求代理出口企业必须上报真实委托方信息和出口金额，不报或者错报，这笔收入就会算作代理方自营，要承担全额企业所得税。

很多上游是小作坊、散户的外贸老板一下子慌了，拿不到进项专票，货还能不能正常出口？这种情况下，1039 市场采购贸易慢慢成了很多人的选择。大家都听过它无票免税、核定征收，到底适合什么样的生意，有哪些优势和短板，今天实实在在聊清楚。

1039 是专门给小批量、多品类拼柜出口设计的通道，简单说，就是货源拿不到增值税进项票，也可以正规报关出口，享受增值税免征的政策。

它最贴合中小商家的痛点。增值税免征不退，不用去办退税，也不用怕缺票被视同内销补 13 个点增值税。单票上限 15 万美元，大部分拼柜订单都够用。品类多的时候还能简化申报，不用每一样都单独填报，报关工作量会少很多。

适合做杂货拼柜的档口、体量不大的 B2B 卖家、没有进出口权的 SOHO，还有上游开不出票的工贸小厂。但它不是什么货都能走，危险品、管制品类、部分高附加值商品不在适用范围里。

很多人容易把 1039 和买单出口混在一起，其实差别很大。买单出口最大问题就是主体对不上，报关、收款不是同一家，不少人为了收款去找地下钱庄，冻卡、被骗的风险一直都在。1039 可以用备案的个体户开外币对公账户收款，报关主体和收汇主体一致，整条链路在平台留痕，资金闭环是阳光合规的。

和一般贸易对比也很好区分。0110 一般贸易可以退税，但硬性要求进项票齐全，三单匹配，缺票的商家基本走不通。1039 是放弃退税，换免征增值税的政策，刚好适配无票货源。而 9610 更多是跨境小包零售，偏向 B2C，1039 主打 B2B 批量拼柜，适用场景不一样。

想做 1039，先要在试点集聚区注册个体户，常熟、义乌、花都这些地方都有成熟试点，不同试点入驻条件不一样，有的会对场地、人员有要求，提前问清楚比较稳妥。

流程不算复杂，先在市场采购联网平台完成备案，提交执照资料，之后走简化报关，再用个体户外币账户收汇。但有几条红线不能碰，一单货值不能超 15 万美金；不少试点对本地采购占比有要求，异地组货一定要先核实当地规则；增值税免征不等于不用报税，经营所得税正常申报，多数试点核定区间在 0.5%-3%。

算一笔账就能看出差别。同样一年 1000 万出口额，走 1039，所得税大概 5 万到 30 万。如果无票出货被认定为内销，光是 13% 增值税就要 130 万，差距非常明显。

也要客观看待它的局限，不要觉得办了 1039 就万事大吉。业务必须依托官方试点园区，不是随便哪里都能操作；部分试点有营收上限，个体户年营收超过 500 万，会转为查账征收，税负会上升；品类上也有明确限制。

出口模式没有绝对好坏，看自己货源情况选。稳定有进项票的工厂，优先一般贸易拿退税；杂货、无票、小批量 B2B 订单，适合 1039；小包零售走 9610，海外仓备货可以考虑 9810。生意品类多的，也可以几种模式搭配着用。

17 号公告落地，意味着粗放做外贸的阶段过去了。1039 是给无票商家的合规过渡方案，但不是永久避风港，后续海关、税务、外汇的监管只会越来越严。

以前长期买单出货的老板，现在正是转型的窗口。用 1039 把无票业务做成合规闭环，避开私户收款、账户冻结的风险，生意才能长久。不管用哪条通道，守住业务真实、四流一致这个底线，才是最稳妥的。