认定的市场集聚区采购、单票货值不超 15 万美元，在采购地通关，就能享受增值税免征，但要记住，是免征不退，没法办理出口退税。

不少外贸老板的货从批发市场、小作坊、好几家零散供应商手里拿，货没问题，就是拿不到进项发票。走一般贸易，缺票卡得死死的；换别的路子，又天天担心风险。很多人就卡在这个节点上。1039 市场采购贸易，本来就是为这种场景设计的，好处很实在，但边界也很清晰，今天把利弊一次性讲透。

按照海关总署 2019 年 221 号公告，1039 也就是市场采购贸易，有三个绑定在一起的硬性条件：货物要在官方认定的市场集聚区采购，单票报关货值上限 15 万美元，经营者在采购地海关办理通关，监管代码 1039。三个条件缺一个，就不符合这个贸易方式的要求，这也是判断自己适不适合的基础。

它最核心的优势就是增值税免征，没有进项票也可以合法出口。税务政策里明确，满足前面三个条件的货物，可以免征增值税。这里一定要分清，免征不等于退税。它解决的是无票货物合规出口的问题，不是用来拿退税的，别搞混了。

做杂货外贸的老板都清楚，一般贸易逐项申报有多耗精力。1039 有简化申报规则，一单里面商品超过 5 种，按货值高低，前 5 项逐项申报，剩下的可以按税则章节归并申报，同章里以货值最高商品的税号为准，货值、数量合并统计，清单里标注清楚对应关系就行。当然也有部分商品不支持简化申报，以海关要求为准。很多做五金、饰品、小商品的商家，一个柜子几十种货品很常见，逐项申报的人工成本有时候比运费还高，这一点实实在在省下不少成本。

收方面也更灵活，多种主体都可以开立外币结算账户，按照真实贸易背景收汇结汇。以前几家拼柜出货，往往只能一家报关、一家收款，其他商户在单据上没有体现。现在只要完成备案，各家可以单独收汇，资金和单据能对应上，解决了拼柜收款难的痛点。

同时支持拼箱组货，如实申报拼柜信息就可以。可以同一家企业不同贸易方式的货拼柜，也能多家商户零散货物一起组柜。通关方式也能按需选择转关或者全国一体化通关，对小批量、频繁出货的商家来说，灵活性很重要。

哪些人比较适合走 1039？

上游拿不到进项票，货源来自档口、小作坊；品类多、单批数量小，经常拼柜，一般贸易申报成本太高；个体户、小微外贸企业；外贸 SOHO 做小额外贸；跨境卖家线下小额批发、样品单；还有之前做买单出口，打算转成合规模式的商家。

也有几类情况不适合。

有退税需求的就别选 1039，免征不退，拿不到退税，如果上游能稳定开出专票，走一般贸易更划算。单票货值超过 15 万美元的，这是硬红线，人为拆分订单规避限额属于违规。禁限出口商品、不在市场采购认定体系内的货品，都不能走。

1039 最早 2013 年在义乌试点，之后在全国分批铺开，一共 39 个试点集聚区，具体试点范围以主管部门最新公示为准。

落地的流程也理一下。先在市场集聚区对应的商务部门完成经营者备案，再去海关做收发货人备案，经营者自己要对货品真实性、合法性负责。之后在市采系统录入交易清单，自营的在签采购合同时录入，委托出口的在交货时录入，信息要准确完整。报关的时候选择市场采购 1039 监管方式，在指定口岸申报。报关出口次月的增值税申报期内，办理免税申报，委托出口的可以由受托方代办。委托出口要签正规委托协议，受托方可以申请代理出口证明，采购合同、付款凭证、装箱资料这些，按规定年限留存备查。

顺带提一句，部分试点区域，符合条件的经营户经营所得可以核定征收，但应税所得率、准入条件、营收上限各地不一样，网上流传的固定比例不能直接套用，一切以当地税务口径为准。

回到开头那个场景，1039 不是不用交税，而是给无票货源的商家一条可以正常报关、合规收汇、留存完整单证的路径。但它对采购地点、货值、货品都有明确要求，业务形态不匹配，硬套这个监管代码，风险反而更高。