2025 年 12 月 25 日，海关总署和税务总局联合出了 256 号公告，从 2026 年元旦开始，《出口货物已补税 / 未退税证明》会走电子数据联网核查。

简单说，税局开好这份证明之后，数据会实时推送到海关这边。企业报关的时候，海关直接调取电子数据核对。而且这份证明一旦用过，就不能再去税局申请作废或者补办，一份证明只对应一次报关。

出台这条新规，主要就是堵漏洞，防止同一份证明反复拿去报关，有人拿着已经补税或者没有办理退税的货物重复出口，借此逃税、骗退税。

对于一直靠信息差生存的买单出口，这条政策打击很直接。以前买单模式里，实际货主和报关抬头不是同一个主体，税务、海关两边数据不通，容易浑水摸鱼。现在每份证明都和报关单绑定，流转记录全部打通，信息对不上，报关这一关就直接卡住，买单操作很难再蒙混过关。

这也不是单独一条政策，是多部门整治买单出口的配套举措，几张公告叠加在一起，监管链条收得很紧。

早前五部门的 2025 年第 8 号公告，针对应税货物出口，要求先做完税务信息确认。如果主体是异常、走逃或者已经注销的状态，得先把涉税问题清理干净，才能办出口手续，堵住空壳公司注册后快速买单出口的路子。

还有税总的 2025 年 17 号公告，在企业所得税申报上提出要求，委托出口要如实填报真实货主和出口金额，信息报送不对，会直接视同自营来计税，逼着代理环节露出真实货主，买单的操作空间进一步压缩。

到现在，买单出口赖以生存的信息差基本没有了。税务和海关数据实时互通，货物的税务状态、报关记录一目了然。以前货主、报关行、买单公司互相割裂的操作方式，已经走不通。一旦被查到买单出口，会面临罚款、暂停退税、下调海关信用等级等处罚，对后续业务影响很大。现在风险远远超过收益，外贸老板要尽早调整，转向合规通道。

不少做小商品、散货，拿不到进项票的商家，会选择 1039 市场采购贸易。

它是官方给到小微商家的合规方案，当然也有边界，禁止出口、限制出口，以及适用增值税征税的货物，不能走 1039。

它的几个核心优势很多老板都熟悉：不用进项发票出口，增值税免征不退；申报简化，货里占比最高的前五项单独申报，剩下的可以合并申报；收汇方式灵活，支持多主体收汇，也可以人民币结算。

整套流程交易、报关、收汇都留痕可追溯，适合单小、品类杂的无票出口生意。