现在外贸监管越来越严，政策红利直接决定生意能不能长久做下去。对于绝大多数中小外贸商家来说，常熟 1039 市场采购贸易，就是一条合规又省心的出海通道。下面我结合一线实操，把这项政策讲透。

先搞懂：什么是常熟 1039

1039 就是市场采购贸易，也是海关对应的监管代码。简单来讲，在常熟试点市场注册经营主体，只要单票货值不超过 15 万美元，就能走这条通道报关出口。这项政策本来就是给小微外贸量身定做的，核心就是放宽门槛、简化报关手续，解决无票出货的难题。

哪些老板适合做常熟 1039

没有进出口权的个体户、小工厂不用再费时办理资质，注册个体户就能直接做出口。 上游供货商大多是散户、小作坊，拿不到增值税进项票，这是最核心的痛点。1039 允许无票正常出口，增值税免征不退，不用再花钱买票平账。 一直被私卡收汇、地下钱庄换汇困扰的商家，可以开立自己的外币对公账户，正规收汇，彻底避开银行卡冻结风险。 财务人手不足、账目简单的小微企业，只需要申报个人经营所得税，不用处理复杂的退税流程，做账压力小很多市采通。

商品方面采用负面清单管理。只要不是管制类、濒危品、两用物项以及零退税率产品，服装、家居、五金、小家电这类小商品基本都能正常出口，覆盖绝大多数中小外贸品类。

整套落地流程，全程不用法人到场

第一步先在常熟试点市场注册个体工商户，只需要基础证件，全部手续可以代办，法人不用亲自跑现场。 执照办好之后，紧接着完成市场采购贸易备案，我们会把资料统一提交，一次性办结。 备案通过就可以去银行开立美金对公账户，同样支持全程代办，不用法人线下面签。

报关采用双抬头模式：个体户作为生产销售单位，我们作为境内发货人，用 1039 监管代码申报。全国通关一体化，货物不用运到常熟，在上海、宁波等就近港口直接装船出货，节省一大笔短途运费。

报关有两条硬性规则：一单总货值不能超过 15 万美元；拼柜货品种类多的时候，只需要申报货值前五款，剩下全部按 HS 编码章节合并申报，几百个 SKU 也不用逐条录入，大大减少制单工作量。

货物出关之后，直接用个体户对公账户接收海外 TT、信用证货款。在市采通平台自主结汇，资金可以直接转到法人个人账户，每一笔收汇都能匹配对应的报关单，核销清清楚楚，不会出现收款超额的问题。

税务环节也是一大亮点。出口增值税全免，不用做退税申报。常熟实行查账征收，按照个体户实际利润计税，叠加减半征收优惠，综合税负最低可以做到千分之四。就算没有进项发票，只要备好采购合同、付款凭证、物流单据就能正常做账完税，合规不留隐患市采通。

常熟 1039，对比其他试点的核心优势

第一：直接省下 13% 的增值税。年出口一千万的订单，一般贸易模式光增值税就要交一百三十万，走 1039 这笔税费直接免除，尤其适合拿不到进项票的商家，利润一下子就能拉上来。

第二：不受一年 500 万出口额度限制。其他多数试点，一个个体户一年最多只能出口 500 万，订单做大就要拆分多家执照。常熟超过 500 万自动转为查账征收，单个个体户做到三五千万都没问题，不用拆分主体，资金和单证更统一，稽查风险更低市采通。

第三：全国任意港口就近出货，不用把货拉到常熟本地。双抬头报关模式，所有单据由平台统一处理，异地报关一样稳定，查验率很低，不少商户常年从宁波港出货，几乎没有滞港问题。

第四：拼柜申报更简单。整柜装二三十种货品也没问题，多 SKU 订单只申报前五款，其余合并归类，制单效率大幅提升，物流成本能降低三成到一半，特别适合小单拼柜、跨境电商多品类发货。

第五：自己掌控外汇账户，资金不走第三方中转。海外货款直接打进对公外币账户，自主结汇，收汇和报关数据自动匹配核销，回款时效很快，不少货款 24 小时就能完成到账结汇，再也不用忍受漫长等待。

整体准入门槛很低，不管是工厂、档口还是外贸 SOHO，只要办好个体户备案就能开工，零基础也能快速上手。

真实落地案例

之前有一家服装工厂，原本只做国内生意，内卷严重，想开拓海外订单却处处碰壁。没有进出口权，上游布料采购拿不到发票，私卡收汇还总担心账户被封，外贸计划一直搁置。

后来我们帮他落地常熟 1039 方案，注册个体户、完成备案、开好外币账户。现在不用进项票就能正常报关出口，收汇结汇全程自主可控，仅仅一年时间，出口额就做到了 500 万美元，顺利完成内销转外贸的转型。

最后总结

在全链路数据监管的大环境下，买单出口、私户换汇的灰色路子越来越走不通。常熟 1039 是为数不多长期稳定、手续完整的无票出海正规渠道。

双抬头报关、自有抬头出口单据、自主收结汇、正规完税，整套业务闭环经得起税务、海关、外管局核查。税收成本低、报关便利、出口额度不受限，刚好解决中小外贸无票出货、资金不安全、订单做大受限几大痛点。

如果你也正被缺进项票、收汇冻卡、报关繁琐困扰，不妨试一试常熟 1039 模式。我们提供全流程代办服务，从执照注册、备案、开户到报关、税务指导一站式落地，帮你稳稳把外贸生意做长久。