现在不少中小外贸做得很煎熬，现实里绕不开两大棘手难题。

首先就是发票和退税的困境。很多上游供应商开不出增值税进项发票；部分品类退税率低，但采购成本高，退税算下来根本不赚钱。不少中小商家本身没有进出口权，也没有专职财务处理退税，整套流程繁琐成本高。被逼无奈，很多人就干脆不做退税，走买单出口这条路。

再就是收款和税务风险。用香港账户收款，时时刻刻担心账号冻结；走线下渠道换汇，外汇不合规，账户随时会封。买单出口本身自带税务隐患，营收没有正常完税，风险持续累积。找别人代理收汇，资金安全不受自己掌控；要是铤而走险买票出口，还会触及骗税，面临刑事处罚。

一堆现实难题摆在面前，1039 市场采购贸易，就是国家给到中小外贸的一条合规解决方案。

什么样的企业适合考虑 1039？

过去业务不够规范，做传统外贸卡在发票、退税环节的中小微商家；一直做买单出口，资金回笼没有保障，想把业务转为合规的企业；向上游小厂、个体户拿货，拿不到增值税专票的出口商家。

1039 到底能解决哪些实际痛点。

可以用试点备案个体户作为出口主体，不用进项发票，解决无票出货的卡点。执行增值税免征不退政策，支持多主体收汇，解决收汇难题中国(深圳...。注意，增值税免征不等于完全不用交税，个体户依旧需要按规定申报缴纳个人经营所得税。

单票报关货值上限 15 万美元，适配小批量订单。它属于国家正规贸易模式，但不存在固定的抽查率数据，不能理解成低抽查就可以随意操作，真实贸易背景是硬性前提。

支持全国通关一体化，在试点完成报关，货物可以在就近港口直接放行，手续简化。外汇货款打到备案的个体户外币对公账户，合规完成收汇结汇，结汇之后才可以划转至法人个人卡，保障资金流转安全。

拿一家金属制品出口企业举例，实操大致三步。

第一：注册备案。服务商协助在试点市场注册个体户，开立银行外币账户，完成市场采购平台备案。

第二：报关出货。委托具备 1039 资质的报关行办理报关，安排货物出运。

第三：收汇与税务申报。交易资料、产品信息完整登记在平台，完成收汇之后，按时做增值税免税申报，按要求申报缴纳个人经营所得税。

总的来说，在外贸大环境压力之下，1039 给中小商家提供了一条合法、高效的出路，专门化解无票出货、收汇不安全、买单连带风险这些老大难问题。

但它也不是万能方案，前提必须是真实出口业务。老板们要对照自己的订单规模、货源情况，评估自身业务是否匹配，再进一步深入了解、落地尝试。