随着税务监管全面收紧，买单出口的灰色生存空间正在快速收缩，外贸商家的合规转型已经迫在眉睫。
2025 年 7 月，国家税务总局发布 2025 年第 17 号公告，新规自2025 年 10 月 1 日起正式实施浙江省贸促...。文件明确提出：代理出口企业在预缴企业所得税申报时，必须同步报送实际委托出口方的基础信息与出口金额；如果未能如实、准确填报实际货主信息，该笔出口业务将会被认定为代理企业自营出口，由代理抬头公司承担全额的企业所得税纳税责任。
这条新规直接击穿了买单出口最核心的漏洞。以往借用第三方抬头出货，实际货主可以隐藏在背后；而现在代理方上报信息的义务被硬性锁定，一旦被溯源倒查，最终风险一定会传导到实际出货的商家身上。买单出口被稽查，早已不是概率问题，只是时间早晚的问题。
那么，在买单出口风险高悬的当下，缺少进项发票的中小外贸商家，还有什么合规的替代方案？1039 市场采购贸易，就是国家官方推出的首选阳光替代通道。
海关监管代码 1039，是海关总署 2019 年第 221 号公告落地推行的外贸新业态，专门服务于多品种、小批量、多批次的小商品外贸交易。
简单来讲：由符合备案条件的经营者，在国家商务部门认定的市场集聚区内采购货品，单票报关单货值不超过 15 万美元（含），并在采购地海关办理出口通关手续。
✅主要适用对象
上游采购拿不到进项发票的中小微外贸企业、外贸 SOHO、个体工商户。
二、1039 市场采购贸易三大核心优势
1、税收优势：增值税免征不退，税负成本低
1039 模式执行出口环节增值税免征不退政策，不需要供应商开具增值税进项发票，即可正常报关出货，从根源解决无票采购的难题。
部分试点园区可对个体工商户的经营所得实行核定征收，在享受相关优惠后综合税负可低至约 0.4%，大幅降低中小外贸商家的合规经营成本。
温馨提示：个税核定征收属于地方试点政策，各地执行口径并不统一，落地前务必提前咨询当地税务机关。
2、报关操作简便，全国港口均可出货
多品类杂货拼柜可享受大类简化申报，一张报关单可合并申报 5 种以上商品，无需对数百款小商品逐项录入明细。依托全国通关一体化政策，备案主体不受地域限制，可选择国内任意港口报关出货，通关效率大幅提升。
3、阳光合规收汇，降低冻卡风险
备案成功的个体工商户，可以开立属于自己的外币对公结算账户，做到谁出口，谁收汇。海外货款直接汇入自营账户，也可选择人民币跨境结算。
报关主体、货物流、资金流保持一致，每一笔回款都有正规报关单据作为支撑，告别私人银行卡、第三方收款通道回款带来的冻结隐患，保障企业资金安全流转。
三、最后总结
伴随着 2025 年 17 号公告落地执行，依靠买单出口隐藏实际货主的路子已经难以为继。对于长期无票采购、小批量出货的外贸经营者来说，1039 市场采购贸易是高性价比的合规转型方案。
当然没有万能的出口方案，各位老板需要结合自身订单货值、货源开票情况，合理选择 0110 一般贸易、1039 市场采购贸易等适配自身业务的出口通道，守住合规底线，保障外贸业务长期、稳定经营。
