2026 年上半年国内工程机械出口数据出炉，海外市场依旧保持强劲增长势头。挖掘机、装载机、起重机、高空作业平台等主力设备出口同比增速均超 30%。东南亚、非洲、拉美新兴市场基建与矿产开发需求旺盛，国产工程机械凭借高性价比、完善的产业链以及本土化售后优势，持续抢占海外市场份额，一带一路沿线国家已经成为出口核心增量市场。

海关数据显示，1-5 月工程机械累计出口额279.02 亿美元，同比上涨 20.8%。海外业务也从过去单一整机出口，向着整机、配件、售后一体化出海转型，头部企业海外营收占比不断攀升。

上半年工程机械出口三大发展趋势

一、海外增速持续领跑内销，全球化布局提速

海外基建红利持续释放，整机出口规模稳步走高，行业商业模式从卖产品升级为全链条出海。

二、电动化成为最大增量赛道，绿色转型加速落地

新能源工程机械迎来爆发，1-5 月电动装载机销量同比增长 90.9%；4 月国内电动装载机渗透率突破 62%。矿山、港口、厂区等封闭工况，出于长期降本考量，优先采购电动设备。绿色设备拉高产品毛利，推动行业从低价内卷转向价值竞争。

三、长期主线：高端化、智能化、绿色化、后市场扩容

电动化普及：封闭作业场景电动设备逐步成为标配，续航与快充技术迭代，带来长期稳定增量；

智能化升级：远程监控、无人作业、数字孪生大规模落地，设备附加值持续提升；

全球化体系出海：企业海外建厂、布局配件仓、本地化服务，分散单一地区市场风险；

后市场爆发：设备租赁、二手机交易、维保配件业务快速增长，盈利模式从一次性销售转向设备全生命周期运营。

在整机出口一片向好的大背景之下，国产二手挖掘机出海迎来黄金机遇期。海外客户采购需求旺盛、性价比优势突出。然而税务、外汇、知识产权三大合规死结，一直阻碍二手工程机械商家做大做强；过去大家依赖的灰色操作通道，监管风险正在不断放大。旺盛的海外需求，与安全合规的出口路径之间的矛盾，已经成为行业亟待解决的难题。

一、二手挖机出海，三大行业核心痛点

痛点 1：采购无进项发票，被迫高风险买单出口

二手挖机货源大多来自个人机主、二手中介、线下拍卖市场，上游几乎无法开具增值税专用进项发票。 走传统 0110 一般贸易出口，进项发票是硬性门槛。无票之下很多商家只能选择买单报关，借用第三方抬头出货，造成货主、报关主体、收款主体三方割裂。

伴随着金税四期多部门数据互通，买单出口早已属于税务稽查重点。一旦被查到，企业需要补缴税款，并处 0.5-5 倍高额罚款；长期大额操作，还可能涉嫌虚假报关，相关负责人需要承担刑事责任；海关查验货单不符，货物直接被扣，产生高昂滞港费，订单彻底延误。

痛点 2：外汇回款链路不合规，冻卡、货款损失频发

传统回款渠道几乎全部触碰监管红线：

使用离岸账户分流货款，资金难以合规结汇回流国内；

通过地下钱庄换汇，资金不受监管，存在渠道卷款跑路，货款血本无归的风险；

第三方支付平台提现至个人银行卡，大额频繁外币流水极易触发反洗钱预警，银行卡被冻结，货款长期无法支取。

以上收款方式均违反外汇管理相关规定，资金安全得不到保障，企业根本没办法开展规模化、长期化出口业务。

痛点 3：品牌知识产权两难，瞒报、抹标双重损耗生意

市面上流通的进口二手工程机械，多为卡特、日立、小松等海外品牌，商标在海关系统备案管控严格，商家进退两难：

选择瞒报无品牌报关：海关查验实物和申报品名不一致，判定知识产权侵权，货物直接罚没，企业海关信用降级；

人工打磨、涂抹设备铭牌：暂时规避查验风险，但是海外买家无法核验设备原厂来源，翻新疑虑加重，客户信任受损，复购流失，长期口碑受损。

二、1039 市场采购贸易・江苏模式，针对性破局二手工程机械出口难题

江苏是国内成熟的 1039 试点省份，针对二手工程机械，已经跑出一条专属、稳定的通关-税务-外汇合规解决方案，一次性化解三大痛点。

（一）税务端：无票即可合规出口，彻底替代买单灰色通道

1039 政策核心为增值税免征不退，不强制要求上游采购增值税专票。商家仅需留存采购合同、付款流水、设备实拍清单、入库台账等资料佐证业务真实性，就可以在试点平台完成备案报关。 入驻试点的个体工商户享受核定征收政策，综合税负约 1%，对比一般贸易 9%-12% 开票成本大幅降低。从根源上告别无票就只能买单出口的困境，业务链路完整可追溯，税务风险清零。

（二）外汇端：对公阳光收汇，实现报关-货物流-资金流-台账四流合一

在江苏试点注册备案个体工商户，开立独立对公外币结算账户，严格遵循 “谁出口、谁收汇”。海外客户货款直接汇入个体户对公账户，银行可匹配对应的 1039 报关单办理正规结汇。四流数据一一对应，不再需要离岸账户、地下钱庄、私卡代收外汇，彻底规避银行卡冻结风险，回款流程标准化合规，适合长期经营。

（三）知识产权端：依托权利用尽原则，如实申报重塑海外客户信任

海关、市场监管部门执行口径：经过原厂首次投放流通的二手设备，适用于商标权利用尽原则，二手转口贸易不再需要取得原品牌厂商授权。

借助 1039 报关，可以完整如实申报：旧挖掘机、品牌型号、出厂年份、设备成色，不需要打磨铭牌，也不需要瞒报品名。

消除海关查验侵权扣货、罚款风险，通关稳定性大幅提升；

完整公开设备品牌信息，海外买家能够核验设备来源，弱化翻新顾虑，客户信任度上涨，更容易拿到长期稳定复购订单。

三、方案对比｜传统灰色出口 VS 江苏 1039 模式

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四、行业机遇总结

如今国内二手挖掘机出口正处在规模化扩张的窗口期，全球基建、矿山、农业工程设备需求旺盛。但是合规短板，一直制约行业进一步做大。传统灰色出口通道监管持续收紧，转型合规已是大势所趋。

江苏常熟 1039 市场采购贸易模式，一次性打通无票采购、阳光收汇、品牌合规三大堵点。在降低企业综合运营成本的同时，规避税务、海关、外汇多重法律风险；如实申报品牌的通关模式，更利于商家打造海外口碑，形成差异化竞争壁垒。

对于二手工程机械出口从业者而言，落地江苏 1039 模式并非短期政策红利套利，而是企业长期稳健出海的底层合规保障。借助这条阳光通道深耕东南亚、非洲、中东市场，既能抓住国产二手机出海风口，也能持续提升中国二手工程机械在全球市场的产业话语权。