一、1039 基础定义
1039 为海关专属监管代码,全称市场采购贸易,2014 年替代旧旅游购物 0139 模式,最早在浙江义乌落地试点,专门解决中小微小商品外贸多品种、小批量、无进项发票的出口难题。 核心规则:在国家认定试点市场采购货物,单票报关货值≤15 万美元,在采购属地办理出口通关;实行增值税免征不退,个体户可核定征收个税。 截至 2026 年 7 月,全国共计39 个官方试点集聚区,覆盖沿海、内陆、边境口岸全产业带。
(一)华南片区 7 个(广东 6 + 广西 1)
深圳:华南国际工业原料城(龙华)
佛山:亚洲国际家具材料交易中心
中山:利和灯博中心(灯具)
东莞:大朗毛织贸易中心
汕头:澄海宝奥国际玩具城
广西
凭祥出口商品采购中心(东南亚陆运边贸)
(二)华东片区 15 个(全国试点最多)
浙江 6 个 义乌国际商贸城(标杆首批试点)、海宁皮革城、绍兴柯桥轻纺城、湖州织里童装中心、台州路桥日用品市场、温州鹿城轻工产品交易中心
江苏 2 个 海门叠石桥家纺城、常熟服装城
福建 2 个 泉州石狮服装城、晋江国际鞋纺城
山东 3 个 临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城、烟台三站批发交易市场
安徽 1 个:蚌埠中恒商贸城
江西 1 个:景德镇陶瓷交易市场
(三)华中片区 4 个
湖北 2 个:武汉汉口北、宜昌三峡物流园 湖南 1 个:长沙高桥大市场 河南 1 个:许昌国际发制品交易市场(河南唯一试点)
(四)华北片区 3 个
河北 2 个:白沟箱包市场、唐山国际商贸交易中心 天津 1 个:王兰庄国际商贸城
(五)东北片区 4 个
辽宁:西柳服装城 吉林:珲春东北亚国际商品城 黑龙江:绥芬河青云市场 内蒙古:满洲里满购中心(对俄边贸)
(六)西南、西北边境片区 6 个
四川:成都国际商贸城 重庆:大足龙水五金市场 云南 2 个:昆明新螺蛳湾、瑞丽国际商品城(缅甸边贸) 新疆 2 个:阿拉山口亚欧商品城、乌鲁木齐边疆宾馆(中亚边贸)
无需增值税进项发票 上游档口、小作坊、个人回收货源不开票也可合规报关,不用花钱买票,彻底规避虚开刑事风险。
增值税免征不退,大幅降本 出口环节全额免增值税,不用筹备进项抵扣、不用走复杂退税流程,省去 13% 高额税负压力。
简化归类申报,拼箱通关高效 同一柜超 5 类商品,仅申报货值前五款,其余按大类合并申报;多 SKU 杂货不用逐条录单,海关查验率低于一般贸易 0110。
收汇无 5 万美元个人额度限制,杜绝冻卡 试点个体户开立专属外币对公账户,海外客户直接对公 T/T;支持第三方收汇、跨境人民币结算,每笔外汇匹配报关单,无银行反洗钱风控预警。
准入门槛极低,个体户即可经营 无需注册一般纳税人有限公司,不用办理复杂进出口权,仅凭身份证注册试点个体户就能开展出口,无专业财务也能操作。
正规自有主体报关,积累经营资信 用自己备案个体户抬头报关,全流程数据海关、税务、外管局留痕,长期积累合规外贸流水,后期可升级 0110 一般贸易做退税大单。
四、高度适合走 1039 的企业 / 商家(满足任意 2 条即可优先转型)
业务模式:海外线下批发商 B2B 批发,拼柜、小批量多批次出货;
采购痛点:上游供应商不提供增值税专票,开票成本过高;
经营主体:个体商户、小型加工厂、外贸 SOHO,无专业财税团队,不想做退税;
资金需求:需要自主对公收汇,规避私户收美金冻卡风险;
货源品类:小商品、家居杂货、服饰箱包、玩具灯具、二手工程机械、中古皮具、五金、发制品等杂款货品。
五、不适合 1039 的经营场景
单票货值长期超 15 万美元大额整柜订单,无法拆分多票申报;
上游能稳定开具足额进项专票,出口退税是核心利润来源;
危化品、食品、医疗器械、稀土、整车、贵金属等负面清单管制货物;
品牌大型正规企业,需要全套进项退税单证做财务规范。
六、开展 1039 出口必须满足的硬性条件
主体资质条件 在任意一处全国 39 个试点市场注册个体工商户,完成商务局市场采购备案、海关注册、税务免税认定、外管局外汇名录登记,绑定官方市采通联网平台。
货值与通关条件 单份报关单总货值严格≤15 万美元;货物可在试点市场采购,或外地货源运至试点指定仓库组货,在采购属地口岸办理出口。
贸易真实条件 留存完整采购佐证:转账回单、购销合同、货物实拍、装箱清单;禁止空壳无货、虚构订单、空走流水。
商品品类条件 货物不在市场采购负面清单内,无假冒侵权、国家禁限出口品类。
税务申报条件 每季度按期申报核定经营个税,全套报关、收汇、采购资料留存 5 年备查。
总结
金税四期、税总 2025 年 17 号公告双重强监管下,买单出口、私户收汇已经全面受限。39 个国家级 1039 试点覆盖全国各大产业带与边境口岸,是无票、小额、拼箱中小外贸低成本、全链路阳光合规的绿色通道,既能解决缺票、冻卡、高税负三大痛点,也能长期积累外贸经营资质,适配中小微企业稳定出海。