问题 1：1039 和买单出口看着都是小单无票出货，两者到底有什么本质区别？
很多二手设备、小商品外贸老板最容易混淆，核心是合法与违法的天壤之别：
报关主体
1039：自己在试点注册个体户，以自身名义双抬头报关，货主、报关主体一致；
买单出口：借用第三方空壳公司抬头，真实货主隐身，四流天然割裂。
发票逻辑
1039：国家政策明确增值税免征不退，不需要上游进项专票，收购转账、供货单据即可佐证交易；
买单：必须配套虚开增值税专票做账退税，虚开 5 万税款即构成刑事犯罪。
收汇渠道
1039：个体户开立对公外币账户，外商直接对公打款，银行正规核销，符合 “谁出口谁收汇”；
买单：只能私卡、离岸、地下钱庄回款，极易触发反洗钱，银行卡长期冻结。
稽查后果
买单：追溯 4 年全部订单，全额补缴 13% 增值税 + 25% 企业所得税，加 0.5–5 倍罚款，涉案金额大追究刑责。
问题 2：回收二手挖机、装载机没有进项发票，走 1039 税务会不会预警？
完全不会。
1039 底层政策就是为无票货源设计，国税 2015 年 89 号公告明确：市场采购出口货物免征增值税，不要求进项增值税专用发票。
只需要留存三类凭证归档备查即可：
① 设备收购转账流水；② 简易收购协议；③ 设备铭牌实拍照片。
系统平台同步采购、报关、收汇全量数据，形成完整业务证据链，金税四期交叉比对完全合规，不会触发异常预警。
补充：二手工程机械适用商标权利用尽，机身保留三一、卡特、徐工 logo 不用打磨，无需品牌授权，正常通关。
问题 3：外地货源、货物不在试点城市，还能做 1039 吗？货物需要拉到试点市场吗？
不用把货物运到试点市场，全国一体化通关政策已经全面落地。
只需要经营者本人在广州花都、常熟、义乌等 1039 试点注册个体户完成备案；
设备在你本地堆场装箱，上海、宁波、深圳、青岛任意港口都可以申报 1039 出口，物流不用额外中转，不增加运费成本。
问题 4：单票货值上限 15 万美元，如果订单超过限额怎么办？能不能拆分多票申报？
单份报关单总货值严格不能超 15 万美元，外币订单按当日汇率折算美元核算；
正常合规拆分方式：分柜、分提单、分批次报关，每票独立控制在 15 万美金以内，属于正常业务拆分，系统不会预警；
禁止违规操作：同一柜货物人为拆分多票、多家个体户拆分同一笔订单，属于恶意规避限额，会被税务、海关重点核查。
问题 5：1039 出口不能退税，那综合税负到底有多少，划算吗？
1039 增值税免征，仅征收个体户个人经营所得税：
按 5% 应税所得率 + 小微企业减半征收优惠，综合税负仅 0.13%–0.4%，出货 100 万仅需一千左右税费，远低于一般贸易缺票补 13% 增值税的成本。
划算与否分两种情况：
上游无进项票（二手设备、散户小商品）：1039 最优，避免全额补税；
上游能稳定开出 13% 进项专票、依靠退税盈利：大额订单优先 0110/9710 一般贸易，小批量散单搭配 1039 双线操作。
问题 6：从买单出口切换到 1039，原有合作货代、物流还能继续用吗？流程要怎么改？
原有货代、拖车、船公司物流渠道全部可以保留，只需要调整两处流程：
取消货代配套的买单报关服务，告知货代采用自主 1039 报关；
出货前把设备型号、货值、外商信息录入 1039 官方联网平台生成交易备案单，货代同步提供 SO、舱单、装箱单给到 1039 专属报关行申报；
货物拖车、装柜、海运流程完全不变，不用更换物流商，转型门槛很低。
额外高频补充提醒
收汇必须走个体户对公外币账户，严禁私卡代收美金，否则依旧会触发资金风险；
全套采购、物流、报关、收汇单据统一留存 5 年以上，以备税务、海关核查；
危化品、整车、配额管制货物、食品等负面清单品类不能走 1039。
