在经国家认定的市场集聚区采购商品,由符合条件的经营者在采购地海关办理出口通关的贸易方式,海关监管代码1039。
1、单票报关单货值:≤15万美元;
3、定位:小微企业、个体户合规出海首选。
二、1039市场采购的全国统一备案要求(一划定、三备案、一联网)
1、经营主体备案
向集聚区所在地商务部门办理市场采购贸易经营者备案;向海关办理进出口货物收发货人备案;个体工商户、外贸公司、代理公司均可备案参与。
2、商品备案
商品须经市场采购商品认定体系确认;信息录入市场采购联网信息平台,与海关数据联网共享;海关对备案商品按1039方式监管。
3、禁限商品清单(全国一致)
国家禁止/限制出口商品;未经认定体系确认的商品;贸易管制部门规定的其他不适用商品;实操禁限:危险品、化工原料、涉证敏感货、0税率出口商品等。
三、1039市场采购的出口申报前监管(检验检疫)
1、通用要求
需在采购地实施申报前监管的,企业须建立:合格供方、质量验收、商品溯源等制度;申报前向采购地海关申请检验检疫。
2、小额小批量快速通关(全国统一)
满足任一条件可自动审单、快速签发电子底账:同一HS编码,货值≤1000美元;同一HS编码,重量≤50公斤。
3、不适用快速通关情形
出口食品、食用动植物、危险货物/危化品;需出具检验检疫证书的商品;发货人为海关失信企业。
四、1039市场采购的出口申报(全国统一)
1、基础申报要求
数据来源:市场采购综合管理系统;申报地:采购地主管海关;最终目的国:非中国内地;运输方式:实际进出境(不含非实际进出境方式);单票货值:≤15万美元。
2、简化申报(5种以上商品可用)
货值前5位商品:逐项申报;其余商品:按《税则》“章”归并,以本章价值最大商品税号作为归并税号,货值、数量一并归并。
3、不适用简化申报
应征出口关税商品;须实施检验检疫商品;海关另有规定商品。
五、1039市场采购的税收与外汇(全国核心政策)
1、税收政策(最核心优势)
增值税:免征不退(合法无票出口);无企业所得税(个体户模式);个人经营所得税:核定征收;核定利润率5%;2027年前减半优惠,综合税负≈0.13%–0.4%;完税后可合法转入私人账户,出具完税证明。
2、外汇与收结汇
允许个体户开立外汇结算账户;支持跨境人民币结算;多主体收汇:个体户、代理公司均可合规收汇;银行凭平台交易与报关数据自动核销,防冻卡、合规结汇;现金结算不适用1039模式。
六、1039市场采购的预包装食品出口试点(全国扩围)
国家已扩大预包装食品出口试点范围,多地落地;
东莞试点品类:酒、糕点饼干(不含肉蛋)、饮料(不含乳饮)、糖果巧克力、熟制坚果、调味品(除水产)、果蔬罐头、面条面食(不含肉蛋)、食用植物油、蜜饯、豆制品等;
目标市场:中国香港、东南亚、非洲为主;
要求:检测报告+符合安全标准,纳入商品备案与溯源管理。
七、1039市场采购、0110一般贸易、买单出口的对比
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项目 |
1039市场采购 |
0110一般贸易 |
买单出口 |
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主体 |
个体户/外贸公司 |
进出口公司 |
无合规主体 |
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增值税 |
免征不退 |
正常征收/退税 |
逃税 |
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所得税 |
核定个税(≈0.2%–0.4%) |
25%企业所得税+20%分红 |
逃税 |
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通关 |
便利、简化申报 |
标准流程 |
违法通关 |
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收结汇 |
合法、防冻卡、私户可收 |
对公合规 |
违法结汇 |
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风险 |
正规零风险 |
退税/单证风险 |
严厉打击、涉刑 |
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成本 |
<1% |
视进项而定 |
极高(罚款/冻卡) |
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政策 |
国家重点扶持 |
常规鼓励 |
全面取缔 |
八、全国1039市场采购的试点概况(截至2026年4月)
全国共6批39个试点,覆盖22省(区、市)——
发源地:浙江义乌(全球标杆);
广州花都:皮革皮具市场;拓区含服装、汽配、食品等16家市场;
佛山禅城、顺德:家具材料、童装、日用品;
东莞大朗:毛织贸易中心;
汕头澄海:宝奥国际玩具城(玩具占比极高);
深圳龙华:华南国际工业原料城(电子、工业原料);
江门台山:大广海湾保税物流中心(五金、家居);
广州美博城:全国首个美妆行业1039试点;
浙江:义乌小商品城、海宁皮革城;
江苏:常熟服装城;
河北:白沟箱包市场;
江西:景德镇陶瓷市场;
重庆:大足龙水五金市场;
新疆:阿拉山口、乌鲁木齐边疆宾馆;
天津、吉林、黑龙江、湖南高桥大市场等。
九、1039市场采购的核心优势(全国通用)
1、无票也能合规出口:解决小商品无进项票痛点;
2、税负极低:免征增值税,个税核定低至0.13%–0.4%;
3、通关极快:简化申报、拼箱组柜、全国一体化通关;
4、收汇安全:合法结汇、防冻卡、支持人民币结算;
5、主体友好:个体户可做,无需一般纳税人资质;
6、政策稳定:国家外贸新业态重点扶持,长期稳定。
十、1039市场采购的注册开户与实操流程(以东莞为例,全国通用框架)
1、个体户注册流程(通用)
租赁试点地(工商备案);工商登记(1个工作日);税务登记+市场采购备案(约7个工作日);银行开户审核+面签(约7–10个工作日);平台激活、可报关出口、收汇结汇。
要点:仅银行开户需法人到场一次,可代办
2、报关资料(按运输方式)
海运整柜:SO、装箱单;海运散货:入舱单、装箱单;中港车/陆运吨车:六联单、舱单、装箱单;陆运柜车:柜号、舱单、装箱单;空运/快递:提运单号/预配舱单、装箱单、舱单信息。
3、收结汇流程
外商汇入个体户美金账户;银行按报关单数据核销;网银自主结汇,资金合法入私户。
十一、1039市场采购的经营范围与可出口品类(全国通用)
日用百货、纺织服装、鞋帽箱包、电子家电、灯具电池、玩具文具、节日用品、五金工具、工艺饰品、日化、小家电、家居用品、母婴用品等。
不含:危险品、化工、涉证敏感品、0税率出口商品、品牌未授权商品。
十二、1039市场采购全国统一限制与红线
1、货值红线:单票>15万美元不得按1039申报;
2、商品红线:禁限品、未备案商品、危险品、化工品;
3、申报红线:不得伪报品名、低报货值、混装禁限品;
4、品牌红线:海关备案品牌必须取得授权;
5、运输红线:部分不可入监管仓(海运散货);始发站出运抵,选自报关(空运快递);不可转关,需报关地直出、有舱单、不入监管仓(铁路)。