1039是什么？如何才能使用这个政策？

1039市场采购贸易是针对中小跨境电商及传统外贸企业的无票采购业务而设的合规出口优惠政策。该政策旨在实现阳光化收结外汇，降低买单报关、地下钱庄收换汇、个人卡收款冻结等风险，解决无票出口与税务合规的难题，且税负极低（出口额的0.5%以内）。

一、什么是市场采购贸易

根据《关于修订市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告》（海关总署公告2019年第221号），市场采购贸易方式是指在经认定的市场集聚区采购商品，单票报关单的货值最高限额为15万美元，由符合条件的经营者在采购地海关办理出口通关手续的贸易方式。市场采购海关监管方式代码为“1039”，简称“市场采购贸易”。

二、1039市场采购贸易的起源

1039市场采购贸易方式是国务院大力推广的，旨在有效拓展外贸增长空间、联动国内国际两个市场的外贸新业态。2013年，商务部牵头在浙江义乌开展市场采购贸易方式试点；2014年，海关总署增列海关监管代码1039。经过逐年培育发展，市场采购贸易试点已分6批增至39个。

1039市场采购贸易方式具有申报简便、通关速度快、允许多个主体收汇等优势，能够很好地满足小单化、小批量和多批次的外贸需求，切实解决中小企业与跨境电商难以通过一般贸易方式出口的难题。2021年，我国市场采购出口额达9303.9亿元，同比增长32.1%，2022年暂未公布全国数据。

三、1039不同试点地有什么不同？

对于这个问题，网上的解释并不全面。首先，1039市场采购政策是由国家八部委联合发布的，但由于不同城市拥有不同的产业支柱和消费结构，各地政府对该政策的使用程度存在差异。例如，义乌1039（稠州银行）主要利用其收结汇功能，但由于没有自行报关，缺乏贸易流数据，无法享受1039的低税负政策。

市面上是否有较为成熟的市场采购试点地？答案是肯定的！江苏常熟1039目前实现了四大职能部门——银行、外管局、海关、税务局的相互配合，并设有一站式网站与小程序，帮助普通人了解并使用合规的外贸流程，从根本上杜绝买单出口违法行为。

有人可能会问，在江苏开设个体户是否会影响正常贸易？答案是不会。首先，没有法律规定某地居民不能在其他地方开设公司或个体户，且属地报关、全国通关的支持（如常熟报关，盐田港可通关，无需将货物运至属地出口，同理天津港等全国港口均可）为贸易提供了便利。

也有人会问，物流是否有限制？国际快递、散货、拼柜、整柜均可报关，这一点可以放心，但需注意国际快递仅支持部分航运公司。