1039 是海关监管代码,全称市场采购贸易方式。2013 年率先在浙江义乌试点,专为专业市场小商品打造便利化出口通关与税收政策,历经十多年扩容,全国现有 39 个国家级试点。
政策底层逻辑:国家正视批发市场小微贸易的现实痛点 —— 上游散户、小作坊大多无法开具增值税专票。因此专门设立配套税制,无需进项发票即可合规出口。这属于顶层设计的正规政策红利,并非监管漏洞。
二、1039 三大税收政策红利
增值税免征(无票免税)
依据国家税务总局 2015 年 89 号公告:市场采购贸易出口货物免征增值税,不强制要求提供进项增值税专用发票。
商家从批发市场、个体工厂拿货,缺少采购票据,依然可以正规报关出口,规避一般贸易无票视同内销补缴 13% 增值税的巨大风险。
企业所得税核定征收(部分试点)
部分试点内备案经营主体可享受所得税核定征收,常见应税所得率 5%,叠加小微企业优惠进一步降低税负;无需搭建完整成本凭证链条,适配票据混乱的中小外贸商家。
个体工商户个税可核定征收
多数试点支持以个体户作为经营主体开展 1039 业务,个人经营所得税实行核定征收,适合不想注册有限公司的 SOHO、小微批发商。
重要提示:各地试点税务执行口径不统一!常熟、义乌、东莞等试点在额度、征收方式上存在明显差异,落地前务必核实当地最新规则。
三、1039 四大核心优势
从根源减少买票、买单出口的需求。金税四期跨部门大数据比对常态化,买单出口、私户收款稽查风险持续走高,1039 提供阳光合规路径。
通关便捷,支持大类合并申报
无需逐个 SKU 明细申报,多品类杂货拼箱简化归类报关,多 SKU 拼柜出货效率大幅提升。
准入门槛更低
对比 0110 一般贸易,不用搭建复杂退税体系,个体户即可备案开展业务,注册备案流程简易。
合规收汇链路完善
合规备案主体可开立对公外币账户,实现 “谁报关、谁收汇”;部分试点支持规范流程下资金结汇至经营者个人账户,摆脱地下钱庄与个人 5 万美元年度结汇额度束缚。
四、适配人群|适合 & 不适合清单
✔优先选择 1039
上游货源来自批发市场、小作坊、个人回收,长期拿不到增值税专票;
主营日用百货、服装配饰、玩具、家居用品、二手商品等多品类杂货;
单票货值≤15 万美元,年出口几百万至数千万;
出货模式为拼箱、整柜海运 / 空运传统外贸 B2B。
✘ 不建议选择 1039
上游供应商稳定开具进项专票,想要享受出口退税(优先 0110 一般贸易);
主营超大单件大型设备、管制类产品(需提前确认商品是否在目录内);
以跨境 B2C 国际小包直邮为主(更适配 9610)。
五、三种主流跨境监管方式核心定位区分
1039 市场采购贸易
适用:批发市场采购、B2B 拼箱杂货出口;政策核心:增值税免征不退,所得税可核定;限制:单票≤15 万美元。
适用:B2C 国际小包直邮;综试区可无票免税、所得税核定;适合独立站、平台小包卖家。
适用:亚马逊 FBA、海外仓备货模式;有票可退税,无票可适用核定政策。
很多外贸企业会多条通道并行,根据产品线、采购票据情况灵活切换。
六、标准落地操作流程
业务评估:梳理货源渠道、品类、订单货值、出货模式,判断是否满足 1039 准入条件;
试点筛选:对比各地试点通关政策、税务口径、能否全国一体化通关、开户政策;
主体注册与四部门备案:试点园区注册个体户 / 企业,完成工商、商务、海关、税务、外汇联网备案;
报关出口:接入地方市场采购联网信息平台申报;部分试点支持全国一体化通关,货物无需运到试点市场;
免税申报 + 阳光收汇:按规定完成税务申报,外汇汇入备案主体对公账户,留存全套交易资料归档。
七、客观总结
1039 是无票外贸商家低成本合规的优质方案,但并非万能通道。
限制条件不容忽视:单票 15 万美元上限、商品存在负面清单,不适合海外仓大规模标准化备货业态,这类场景可以评估 9610/9810。
没有绝对最优的出口通道,只有最匹配自身供应链、票据条件、订单模式的方案。先理清货源、货值、出货渠道,再选定贸易方式,才能长久稳定经营。