1039市场采购贸易为中小型跨境电商及传统外贸企业提供了合规的出口优惠政策,旨在实现无票采购业务的阳光化收结外汇,降低买单报关、地下钱庄收换汇、个人卡收款冻结的风险,并解决无票出口与税务合规的难题,同时税负极低。
一、市场采购贸易的定义
根据《关于修订市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告》(海关总署公告2019年第221号),市场采购贸易方式指的是在经认定的市场集聚区采购商品,单票报关单的货值上限为15万美元,由符合条件的经营者在采购地海关办理出口通关手续的贸易方式。市场采购海关监管方式代码为“1039”,全称或简称“市场采购贸易”。
二、1039市场采购贸易的起源
1039市场采购贸易方式是国务院大力推广的外贸新业态,旨在有效拓展外贸增长空间、联动国内国际两个市场。2013年,商务部在浙江义乌启动市场采购贸易方式试点,2014年海关总署增列海关监管代码1039。经过逐年培育发展,市场采购贸易试点已从首批增至39个。
1039市场采购贸易方式具有申报简便、通关速度快、允许多个主体收汇等优势,能够很好地满足小单化、小批量和多批次的外贸需求,有效解决中小企业与跨境电商难以通过一般贸易方式出口的难题。2021年,我国市场采购出口额达到9303.9亿元,同比增长32.1%,而2022年的全国数据尚未公布。
三、不同试点地的1039市场采购有何差
关于这个问题,网络上缺乏一个全面的解答。首先,1039市场采购政策是由国家八个部委联合发布的。然而,由于不同城市拥有不同的产业支柱和消费结构,因此各地政府对政策的执行力度存在差异。例如,一些地区可能仅利用1039政策中的收结汇功能,如义乌1039(稠州银行),直接协助您完成收结汇工作。但由于缺乏自主报关能力,这些地区无法获得贸易流数据,因此无法享受1039政策下的低税负优惠。
以一个例子来说明,就像同一份全国性试卷,在不同省份由于教育风格和重视程度的不同,考出的平均分水平也大相径庭。在深圳、广州、东莞等地,1039政策的实施也并未完全匹配三流数据(贸易流、资金流、税务流),而是仅采用了部分政策。要明白,税务局和海关并不受地方政府直接管辖,没有完整的三流数据匹配,怎么可能享受税务优惠呢?最终结果是无法完成税务申报。
市场上是否存在着成熟的1039市场采购试点地区?确实存在!江苏常熟的1039试点已经实现了四大职能部门——银行、外管局、海关、税务局的紧密协作,并提供了一站式的网站和小程序,以便普通民众能够轻松使用,从而全面了解合规的外贸流程,有效遏制了买单出口的非法行为。
或许有人会问,在江苏开设个体户是否会影响我的正常贸易活动?答案是肯定的。首先,没有任何法律规定限制某地区居民不能在其他地方开设公司或个体户。再加上,得益于全国通关一体化政策的支持(例如,常熟报关,盐田港可以实现通关,无需将货物运至属地出口,天津港等全国各大港口同样适用),个体户的开设不会对正常贸易造成影响。
还有人可能会关心物流方面是否有任何限制?可以肯定地说,无论是国际快递、散货、拼柜还是整柜,都是可以进行报关的,这一点您可以放心。不过,需要注意的是,国际快递服务目前仅限于部分航运公司提供。