“1039”的正式定义为“市场采购贸易方式”的海关监管代码。这一贸易方式特指在政府认定的市场集聚区内，由符合条件的经营者注册备案，单票报关单货值不超过15万美元，并在指定口岸办理出口商品通关手续。目前，江苏常熟作为第三批试点地之一。

“1039”相较于传统外贸模式的优势主要体现在以下几个方面：

一、增值税免税政策。市场集聚区内的经营户采用市场采购贸易方式出口的货物，将享受增值税免税政策。

二、突破“无票”货物出口限制。允许以多批次、多种类、小批量的无票货物形式出口，有效解决了小微企业和个体商户在出口多批量杂货时面临的“无票”难题，从而激发市场活力。

三、提高贸易便利化程度。市场采购贸易实行简易申报，极大简化了海关申报手续，并实现便利通关。市场经营户可根据自身需求，灵活选择转关或全国一体化通关模式，有效降低企业物流成本。

“1039”主要解决以下问题：

1. 退税难：针对部分商品无进项票导致无法抵扣退税的问题。

2. 收汇难：解决使用香港公司收款无法核销单证、资金无法回流以及走地下钱庄的高成本、高风险问题。

3. 私户多：针对公司账户流水少、私人收款多账户多导致的账目管理混乱问题。

4. 税费高：减少因成本票少税费高、虚高利润造成的税负重，避免两套账带来的税务稽查风险，简化补贴申请流程。

5. 资金冻结：应对贸易国家多、跨境平台多、结汇常出现的资金冻结问题，保障资金安全。

6. 买单出口问题：规范物流合规性，实现自主申报，解决小包散货通关难题。

要成为市场采购贸易供货商，需委托有资质的机构在试点区域工商部门办理登记备案，即完成个体户工商注册手续。未在平台备案的供货商户，其货物将无法以市场采购贸易方式出口。该1039个体户在税务部门完成税种核定后，将享受非常低的综合税率。