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“金税四期”是什么?
2023/12/04 14:30:41 发布

“金税四期”是“金税工程”的一部分。“金税工程”始于1994年,是整个税收办理信息系统工程的总称,也是经国务院办公厅批准的国家一级智慧政务工程项目“十二金”之一。

国家税务总局官网上有多篇报导提及“金税四期”,如:“在‘金税四期’建造过程中,推动云计算、区块链等先进技术深度交互,与系统底层架构深度交融,推动传统IOE架构改造晋级为习惯大数据时代的‘全云化’技术架构,完成征管系统海量数据存储和高并发呼应、高可靠运行、高性能算力、高安全防护,更好服务税收办理系统和办理才能现代化”(摘自《弘扬丝路精神共促才能建造——王军局长在第三届“一带一路”税收征管合作论坛上的发言》,20220922) ;“伴随中办、国办印发的《意见》落地,以金税四期建造为主要内容的智慧税务建造正式启航,推动税收征管方式从‘收税’到‘报税’再到‘算税’,税收征管流程从‘上机’到‘上网’再到‘上云’,税收征管效能从‘经验管税’到‘以票控税’再到‘以数治税’”(摘自《征管变革不停步科技强税提质效——党的十八大以来税务部分继续推动税收征管变革总述》,20220830日》),等等。

可见,“金税工程”指的是智慧税务建造,“金税四期”是“金税工程”的最新进展,其意图是为税收现代化插上翅膀,推动企业合规运营。

片面解读不可取

针对网帖称“金税四期”的重点是加强征管这一解读,上海财经大学公共政策与办理研究院副院长田志伟并不赞同。他表示,“金税四期”的方针是帮助税务机关完成精确法律、精准监管、精密服务、精诚共治,网络观点很片面。

田志伟介绍,“金税四期”是一项国家完善晋级税务网络的工程计划,底子意图在于下降交税人交税本钱和税务机关的征管本钱,提高税务机关办税服务水平,主要通过智慧税务、电子发票、大数据同享三方面动作完成。

他举例,将人工智能和大数据等手段引入税务系统后,税务部分能够完成向交税人精准推送交税信息,交税人的办税流程也会大大优化、缩减,省去许多不必要的手续,愈加快捷地办税。

“如果必定要说‘金税四期’加强征管,那实际上是对不合法交税人加强征管。”田志伟说,曩昔一些企业通过多种途径偷税漏税,“金税四期”可利用技术手段,更好地甄别不合法交税,“‘金税四期’仅仅一个工具、一个支撑,交税多少由税法决定。税法没有变,合法交税人就不会多交税。”

还有网络舆论重视征管触及的大数据同享状况。对此,田志伟表示银行数据库巨大,保密安全性极高,税务部分和银行组织间的合作会在较长周期内展开,而且更多重视于企业法人和高净值人群,网络说法和目前个人交税人监管相去甚远。

监管偷税漏税,不是危害大众利益

“这个帖子最大的问题是偷换概念——将国家对偷税漏税等违法行为的依法监管,说得好像在危害老大众的利益。其实,国家监管的是违法行为,而不是正常的生活生产。”上海某代理记账公司负责人闫军(化名)相同不赞成网帖的解读。

作为一向与税务部分打交道的业界人士,闫军对“金税四期”、此前的“金税三期”等均不生疏。他以为,这些工程的底子意图是提高税收办理的准确率和功率,“至于国家规则的减免税收行为,不会受到影响。”

他说,帖子里说到两种交税情形,一是小商贩可能要交税,二是租借房子要交税,“这些都不是‘金税四期’上线后的新规则,而是自身就有规则。”

对小商贩而言,国家有起征点,收入没有到达起征点的小商贩,不必交税。就房租收入而言,依据国家规则原本就应该交税,不过各地有必定范围的免征或减征额。以往,因为各种原因,部分租借者没有交税的行为未被归入监管,但随着税务征管系统完善,租借房屋是否交税将被归入监管。

“这是税务办理的大势所趋。”闫军以为,网传帖子的措辞误导了公众,“这就比如行人或车辆过马路闯红灯,以前路口没有监控设备,闯了红灯后可能不必承当职责。有了监控设备后,闯红灯者会被辨认并承当职责。这不是因为装了监控设备而导致闯红灯者收到罚单,而是‘闯红灯’这一行为自身就该受到处分。‘金税四期’比如监控设备,是辨认违法行为的一种工具。只需自身不违法,随意上线‘金税几期’都不会影响生活和工作。”

此外,帖子里“老美喜欢用现金支付,现金支付能够避税”的说法涉嫌暗示人们偷税漏税。闫军说,存在少量运营者要求消费者支付现金、以现金形式发放员工工资等方式偷税漏税,但欧美国家对偷税漏税办理十分严厉,一经发现,运营者会面临极高的处分。一起,不存在欧美居民“喜欢现金支付”的现象,当地居民更习惯使用信用卡。依据美国银行研究所(Bank of America Institute)最新数据,2022年全年,美国每个家庭的信用卡和借记卡开销总额年环比增长5.9%2020年的全美消费统计组织数据则显示,有80%的美国人全年消费都选用信用卡。

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